开皇之治——隋王朝的短暂兴盛

它结束了中国数百年的分裂局面，它是中国历史上最伟大的朝代之一，它是一个极富开创性的王朝，它为中国封建社会鼎盛时期的到来奠定了坚实的基础，但是它的统治却昙花一现，二世而亡，这到底是一个什么样的王朝呢？它为后人留下了哪些宝贵的财富呢？

公元589年，经过隋文帝的南征北战，最后完成了天下一统。面对如此庞大的国家，隋朝该采取什么样的措施来巩固统治呢？它又开创了哪些新的制度，并为后世沿用呢？

隋文帝杨坚是隋朝的开国皇帝，他为巩固隋朝统治作出了巨大的贡献。隋文帝即位不久，就废除了北周的六官制度，而代之以一套新的职官制度，这套制度使行政权力最大程度地集中于三省，即尚书省、门下省和内史省，其中尚书省下面管辖六部，即吏部、礼部、兵部、度支、都官、工部。除三省六部外，隋还设有负责具体事务的九寺、负责监察的御史台和主管水利的都水台；此外，隋还设国子寺、秘书省和内侍省；这些机构的主要官员都有相应的称号、官品和属员。

除改革中央制度外，隋文帝还对地方行政制度进行了整顿，他将东汉末年以来形成的州郡县三级制变为州县两级制，后来改州为郡，全国共190郡，统1255县。这样在一定程度上改变了过去机构臃肿、效率低下的弊端。此外，隋又废除九品中正制，选官之权尽归中央吏部；过去地方官府的属官习惯上由长官辟除，现在统一由吏部任免。

此外，隋朝继承了北朝的府兵制，府兵制源于北魏时期，鲜卑人当兵、汉人务农的政策。府兵全家可以免除赋役。隋文帝对其进行了两个方面的改革。首先是隋在中央设十二卫，每卫置大将军一人，总领全国的军府，从而把征发、调动、指挥全国军队的大权集中到最高统治者皇帝手中。其次，规定府兵及其家属一律落户籍于州县，与民户一样按均田令授田，从事农业生产；府兵保留军籍，可以免除民户的租调，但战时出征要自备资粮；这样一来，府兵制与均田制结合起来，形成一种“寓兵于农”、“兵农合一”的制度，不但扩大了兵源，而且减轻了国家负担。

隋朝制度中，对后世影响最大的是法律制度和科举制度。鉴于北周后期刑法苛滥，致使内外离心的状况，公元589年，隋文帝就命大臣修改原来的法规，并制订新法典。在“以轻代重，化死为生”的指导思想下，废除了许多残酷的法令，如枭首、车裂、鞭刑等等。同时，隋文帝又命令尽量简化新律，最后刑法条款减到500条，这就是《开皇律》。《开皇律》允许官员以官俸抵作罚款或降职折罪，还允许民众越级上诉，而且规定死刑统一由中央的大理寺复审。《开皇律》颁行后，隋文帝定期召集地方长官至京，以考核他们对新律法的掌握程度，因此，当时许多官员都明晓法律。尽管隋文帝后期，特别是隋炀帝时期，刑罚比较严酷，但就隋律本身而言，与前代相比确实具有“宽平”、“清简”、“疏而不失”的特点。为唐代及其以后各代法典的制定奠定了基础。

隋朝制度中另一项对后世影响巨大的是科举制。隋文帝时期，开始用分科考试的方式选拔官员；隋炀帝时设进士科，标志着科举制度的正式形成。科举有临时特科和常设科目两种，常设科目包括秀才、明经、进士科；在科举制后来的发展中，进士科一枝独秀，成为考试取才的主要科目，乃至唯一科目。科举制一直被封建王朝沿用，直到清朝末年公元1905年才被废除。隋朝实行科举制主要是为了把对地方官吏的任免权收归中央，打击士族门阀势力，以加强中央集权。但是客观上却扩大了统治基础，并给中下层读书人提供了入仕之途；同时也提高了官员的综合素质，造就了一大批出色的、有着高度文化素养的政治家。

隋朝统治者在政治制度方面有如此出色表现，那么在经济上，又会有什么新举措呢？

隋朝在经济上继续推行北魏以来的均田制，隋朝规定定期把土地分配给平民，土地分成露田、永业田两种；丁男受露田80亩，妇女40亩，但耕者死后要归还政府；此外丁男还受永业田20亩，种植桑麻，可以传给子孙。隋文帝灭陈之后，均田制推行到南方，南方大量荒地被开垦，据统计，公元589年全国耕地面积有1940万顷，20年后竟增至5580万顷，反映了隋朝耕地面积激增的趋势。

隋朝为发展农业生产采取了许多行之有效的措施。首先是改变农民服兵役和徭役的年龄，成丁年龄由18岁提高为21岁，丁男50岁以上交纳绢帛可以免役，又将每年服役期限由30天减为20天，调绢由一匹即四丈改为2丈。这大大减轻了农民的负担，保证了农民生产的时间，有利于农业的生产发展。

与此同时，针对当时很多农民脱离户籍，豪强隐瞒户口的情况，隋文帝下令对户口进行调查，实行“大索貌阅”和“输籍之法”。“大索貌阅”就是按照户籍本上登记的年龄体貌进行核对，结果使国家户籍在编人口增加了一百六十四万余人。“输籍之法”就是国家划分户籍等级的标准，然后按照这些等级，作为征调赋税、徭役等的标准。由于国家规定的赋税等数量低于豪强地主对佃农的剥削，所以很多原来依附于豪强地主的农民纷纷脱离地主，申报成为国家的编户。这两项措施，一方面增加了政府的财政收入，扩大了征役的来源，同时豪强地主的势力也被削弱。

国家编户的增加，赋税徭役的减轻，为社会生产的发展提供了有利条件，增加了朝廷的财政收入。为了储备各地征收的粮食，隋在许多地方建立了仓城，著名的有黎阳仓、常平仓、广通仓，还有西京的太仓，后来又在洛阳建含嘉仓、回洛仓，在河南巩县建洛口仓。1969年，在洛阳发现了含嘉仓遗址。据探定遗址面积达45万多平方米，内有259个粮窖，其中一个粮窖甚至还留有已经碳化的谷子50万斤，由此可见当时隋朝农业生产达到了很高的水平，那么，隋朝的工商业又是怎么样的呢？

隋朝的手工业有纺织、陶瓷、造船等。河北定州所产的绫绢，四川蜀郡的绫锦，还有江西豫章出产的鸡鸣布，都非常有名。陶瓷方面，在河南巩县，河北磁县，安徽淮南等地，都发现了青瓷的窑址；隋代青瓷的胎体一般较为厚重细密，胎色以灰白色居多，釉为青色或青中泛黄，有的则呈黄褐色；还有就是白瓷，隋代的白瓷主要产于陕西、河南地区；在西安郊区李静训墓中，出土了一批白瓷，釉面光润，造型奇特，制作精致。隋代的造船业也很发达，隋初为了平定陈国，杨素在江南监造五牙战船，船上有五层楼，高百余尺，前后左右设置五十尺高的拍杆，用于拍击敌船，五牙战船能容士兵八百人；此外，还有大量中小型战船，可知规模之大。

隋朝商业和城市也有很大的发展，长安和洛阳，是最大的商业城市，长安有都会、利人两市，为国内外商品荟萃之所；洛阳有丰都、大同和通远三市，每天商旅云集，热闹非凡。此外，隋朝统一了货币，重铸五铢钱，便利了商品的流通；大运河的开通，也促进了商业的发展，江南地区许多城市逐渐兴起，如江苏的扬州、镇江，商业非常繁荣。

除了国内社会经济的发展，隋朝在民族关系中也取得了很大的成就。隋廷利用突厥内部纷争，扶植阿史那染干为东突厥启民可汗，妻以公主；隋炀帝亲征吐谷浑，取其地置西海等四郡，西域高昌等30个国家和地区都到河西来朝觐；隋炀帝还两次派人到今天的台湾地区招抚，又在东都洛阳举行盛大的表演大会，周边民族、藩国都遣使出席，盛况空前。

隋朝在极短的时间内建立了一套行之有效的政治、经济、军事制度，使社会、经济迅速恢复和发展，出现兴盛局面；这是隋初统治者励精图治、积极有为的结果。但是物极必反，盛极必衰，貌似强大的隋王朝，在大一统的表面下却涌动着各种分裂势力的暗流，统治阶级内部矛盾重重，统治基础薄弱，所有这一切，预示着一场大的暴风雨即将来临……